«Все народы Европы знают цвета, масти, краски свои — мы их не знаем, и путаем, подымая разноцветные флаги невпопад. Народного цвета у нас нет; цвет армии: зеленый и алый; казенным цвет, военный, георгиевский: белый, жаркой, черный (серебро, золото, чернь), и это же цвет значков (кокард); знамена наши и крепостные флаги разноцветные; морской военный флаг белый с андреевским крестом; торговый: белый, синий, красный, вдоль; какие же цвета подымать и носить на себе, какими украшать здания и пр. при мирных народных торжествах?»
В. И. ДАЛЬ. «Толковый словарь живого великорусского языка». 1863—1866.

Так какое же сочетание цветов наиболее точно соответствует русской исторической традиции? Задаваясь этим вопросом, следует иметь в виду, что употребление различных знамен, флагов, штандартов в прошлом отличалось от современного, привычного нам. Допетровская Русь не знала единого государственного флага; были отдельные сначала великокняжеские, а затем царские стяги, знамена полков, все самых различных расцветок. При Петре I появился императорский штандарт, национальный (торговый) морской флаг, военно-морской Андреевский флаг и военные (полковые) знамена, последние — разнообразных расцветок, которые к тому же неоднократно менялись. Эти военные знамена и были прославлены под Полтавой, Кунерсфордом, Кагулом, Измаилом, Бородином так же, как Андреевский флаг — под Гангутом, Чесмой, Корфу, Синопом. Ни в Уложении 1649 года, ни в 1-м томе Свода законов Российской Империи (начиная с первого издания 1832 года) не было специальных статей, устанавливавших цвета государственного или национального флага. Тем не менее начиная с XVIII века и внутри страны, и за рубежом национальными цветами России считали белый, синий и красный (об этом, например, писали французские газеты в 1814 году).
Во второй половине 1850-х годов под влиянием барона Б. В. Кене, занявшего должность управляющего 1-м отделением Департамента герольдии Сената, был возбужден вопрос об исследовании и пересмотре государственных цветов империи. В 1858 году в типографии III Отделения Собственной его императорского величества канцелярии напечатали сочинение генерал-лейтенанта А. П. Языкова, директора Училища правоведения, «О русском государственном цвете», где доказывалось, что государственные цвета должны по правилам геральдики соответствовать цветам государственного герба и, следовательно, быть черно-желто-белыми. А 11 июля того же года Александр II утвердил «Описание высочайше утвержденного рисунка расположения гербовых цветов империи на знаменах, флагах и других предметах, употребляемых для украшений при торжественных случаях», где определялось горизонтальное расположение цветов: верхняя полоса черная, средняя — желтая (или золотая), нижняя — белая (или серебряная). В описании говорилось: «Первые полосы соответствуют черному государственному орлу в желтом или золотом поле, и кокарда из сих цветов была основана императором Павлом I, между тем как знамена и другие украшения из сих цветов употреблялись уже во время царствования императрицы Анны Иоанновны. Нижняя полоса белая или серебряная соответствует кокарде Петра Великого и императрицы Екатерины II, император же Александр I, после взятия Парижа в 1814 году, соединил правильную гербовую кокарду с древнею Петра Великого, которая соответствует белому или серебряному всаднику (св. Георгию) в Московском гербе» (Полное собрание законов Российской Империи. Собрание 2-е, т. XXXIII, № 33289). Речь, таким образом, шла о гербовых цветах, употреблявшихся в торжественных случаях. Традиционного бело-сине-красного флага на гражданских судах это не отменяло, и в качестве национальных цветов черно-желто-белое сочетание не привилось.
28 апреля 1883 года министр внутренних дел объявил повеление Александра III «О флагах для украшения зданий в торжественных случаях», в котором говорилось: «Чтобы в тех торжественных случаях, когда признается возможным дозволить украшение зданий флагами, был употребляем исключительно русский флаг, состоящий из трех полос: верхней — белого, средней — синего и нижней — красного цветов» (ПСЗ, Собр. 3-е, т. III, № 1533).
Ввиду того, что в 90-х годах XIX века специалисты по геральдике стали высказывать различные мнения о реформе национального флага, Николай II учредил в 1896 году Особое совещание под председательством адмирала К. Н. Посьета для обсуждения вопроса о Российском национальном флаге. Совещание единодушно пришло к выводу, что «флаг бело-сине-красный имеет полное право называться российским или национальным и цвета его: белый, синий и красный именоваться государственными; флаг же черно-оранжево-белый не имеет к тому ни геральдических, ни исторических оснований». 29 апреля 1896 года Николай II утвердил доклад генерал-адмирала вел. кн. Алексея Александровича по итогам работы совещания.
Новый этап споров о реформе русского национального флага пришелся уже на 1910—1912 годы, хотя отдельные выступления в печати в пользу черно-желто-белого флага появлялись и ранее. Особенно усердствовал в этом направлении «потомственный дворянин Евстафий Воронец» (так он подписывал свои статьи и брошюры, посвященные борьбе с нехристианскими исповеданиями в Российской Империи и насаждению православия). Характерно, что в XX столетии особенно энергичными защитниками черно-желто-белого флага выступали деятели крайне правого толка, в представлениях которых патриотизм нераздельно сливался с монархизмом, а национальные цвета — с цветами монархии: «Народ русский должен быть объединен и в отличительных русских цветах только с царем и государством русским». (Е. Н. Воронец. Какие цвета установлены историею и русскими законами для отличительно русского всесословного и государственного флага? Харьков, 1892, с. 28); «Значение этого флага у нас в России всегда было и будет: «За царя и отечество» (Арсеньев Ю. В. О геральдических знаменах в связи с вопросом о государственных цветах древней России. СПб., 1911, с. 41); «Такой флаг способен электризовать русские народные массы, так как в нем наиболее рельефным образом выражается национальная идея православно-восточной империи и единение царя с русским народом, коего военный клич есть: «За Веру, Царя и Отечество» (В. Е. Белинский. Русский национальный флаг и его реформа. СПб., 1911, с. 25).
10 мая 1910 года при Министерстве юстиции было учреждено под председательством товарища (выражаясь современным языком — заместителя) министра юстиции А. Н. Веревкина Особое совещание для выяснения вопроса о русских государственных, национальных цветах.
Большинством голосов решили, что применительно к XVII веку нельзя говорить о каких-либо установившихся русских государственных цветах и все три сочетания (черно-желто-белое в императорском штандарте, бело-синее — в Андреевском флаге и бело-сине-красное — в гюйсе, дивизионных флагах и торговом флоте) установлены и узаконены впервые Петром I, так что все три флага этих цветов «с исторической точки зрения, имеют одинаковое право на существование», но ни одно из этих сочетаний не имеет строго геральдических оснований. По вопросу, «какие цвета должны быть признаны русскими государственными (национальными) и в силу каких оснований,— Особое совещание не могло прийти к единогласному решению» (ЦГИА СССР, ф. 1405, on. 531, д. 998, л. 1128).
Совещание работало до 9 мая 1912 года. Реальных последствий его выводы не имели. Традиционный бело-сине-красный флаг продолжал употребляться в качестве национального. Более того. В 1914 году был издан циркуляр МВД (№ 29897), предписывавший во время манифестаций, в знак единения царя с народом, использовать флаги, на которых желтый штандарт с черным орлом (цвета императора) накладывался (в верхнем левом углу) на бело-сине-красные полосы (цвета национальные).
Следует, впрочем, заметить, что и в 1912, и тем более в 1914—1917 годах правительству и народу было уже не до геральдических диспутов.
После Февральской революции Временное правительство употребляло в качестве государственного бело-сине-красный флаг. А Октябрь семнадцатого принес народам России новый государственный флаг— красный, порывающий с традиционной символикой Российского государства.
И вот мы через семьдесят три года возвращаемся к вопросу о национальной и государственной символике. Безусловно, геральдические дискуссии прошлого должны быть проанализированы и учтены. Но надо помнить, что если форма и цвета государственного флага могут быть введены правительственным указом, то национальные цвета входят в народное сознание не в результате споров специалистов или чьих-то распоряжений, а как итог культурно-исторической традиции, как следствие определенного самосознания.

ЖУРНАЛ № 4
заседания Особого высочайше утвержденного совещания для обсуждения вопроса о Российском национальном флаге 9 апреля 1896 года
Присутствовали: председатель генерал-адъютант Посьет. Члены: генерал-лейтенант граф Кутайсов, генерал-лейтенант Дубровин, тайный советник Шамрай, генерал-майор Кроткой, за тайного советника барона фон-дер Остен-Сакена, отсутствовавшего по болезни, статский советник Малевский-Малевич.
Делопроизводитель капитан Белов. Отсутствовал действительный статский советник Романов...
...Совещание обратило внимание на замечание, которое некоторым из членов его неоднократно случалось слышать, а именно, что народные цвета, для наружного знака или флага, следует искать в народном быте, народном вкусе, в проявлениях народной жизни, а также и в природе России. Рассматривая вопрос с этой точки зрения, Совещание пришло к заключению, что, следуя этому указанию, мы необходимо придем к результату одинаковому с тем, который указала история.
Великороссийский крестьянин в поле и в праздник ходит в красной или синей рубашке, малорос и белорус — в белой, бабы русские рядются в сарафаны также красные и синие.
Вообще, в понятиях русского человека — что красно, то и хорошо и красиво; на этом основании сложилось большое число народных пословиц, например:
«Не красна изба углами, красна пирогами»;
«Жить в добре и в красне хорошо и во сне»;
«Велик звон да не красен (не хороша слава)»;
«Красное солнышко на белом свете черную землю греет» и проч. и проч.
Также и поговорки: «красная моя ягодка», «красный молодец», «красная девица», «красное словцо», «красное яичко», «красная изба», «красный угол», «красное крыльцо», «красный товар» и проч. и проч.
Из следующих поговорок видно то же уважение народа и к белому цвету:
«Русский белый царь».
«Белая земля— земля церковная»,
«На белой Руси не без добрых людей»,
«Без правды жить, с бела света бежать»,
«Белая барыня» и проч.
Если к этому присоединить белый цвет снежного савана, в который вся Россия облекается в течение более полугода, то, на основании и этих признаков, будет ясно, что для эмблематического выражения наружного вида России необходимо употребить цвета: белый, синий и красный.
Подлинный подписали: К. Посьет, граф Кутайсов, И. Дубровин, Ф. Шамрай, Н. Малевский-Малевич, и делопроизводитель капитан Белов.
С подлинным верно: Н. Случевский.

(Опубликовано: журнал «Родина», 1990, № 3.)

к содержанию